索引號: 014249827/2022-00871 分類: 其他\其他    通知
發布機構: 啟東市人民政府辦公室 文號: 啟政辦發〔2022〕14號
成文日期: 2022-03-08 發布日期: 2022-03-14 有效性: 有效
名稱: 市政府辦公室關于印發全市重點工業企業“百強企業評選”和“爭先進位”競賽活動考評辦法的通知
市政府辦公室關于印發全市重點工業企業“百強企業評選”和“爭先進位”競賽活動考評辦法的通知
來源: 啟東市人民政府辦公室 發布時間:2022-03-14 累計次數: 字體:[ ]

各鎮人民政府,各園區管委會,各街道辦事處,市各委辦局,市各直屬單位:

《全市重點工業企業“百強企業評選”和“爭先進位”競賽活動考評辦法》已經十八屆市政府第2次常務會議討論通過,現印發給你們,請遵照執行。


啟東市人民政府辦公室

2022年3月8日

(此件公開發布)


全市重點工業企業“百強企業評選”和“爭先進位”競賽活動考評辦法

為深入貫徹習近平總書記對江蘇工作重要指示精神,堅守實體經濟不動搖,提振發展信心,增強綜合能力,實現做優做強,經市政府研究,決定在全市重點工業企業中開展“百強企業評選”和“爭先進位”競賽活動,特制定本考評辦法。

一、活動對象

符合全市產業發展導向,實際用地5畝及以上,且年度應稅銷售超5000萬元的規模以上工業企業。

二、活動時間

2022年1月1日至2022年12月31日

三、競賽內容

主要包括應稅銷售、實繳稅金、畝均應稅銷售、畝均實繳稅金、度電銷售等五項指標。

四、考核辦法

1.采用百分制:對應稅銷售、實繳稅金、畝均應稅銷售、畝均實繳稅金、度電銷售實績數分別采用水平指數計分法,按30%、30%、15%、15%、10%的權重進行計分。

2.加分項

一是上市培育類:根據本年度企業上市掛牌所處階段加分。

(1)本年度企業入軌的,加0.5分;

(2)本年度企業完成股改的,加1分;

(3)本年度企業完成輔導備案的,加1.5分;

(4)本年度企業完成報會的,加2分;

(5)本年度企業完成上市掛牌的,加3分。

二是科技創新類(累計加分不超過5分)

(1)本年度新認定科技創新型企業、高新技術企業,分別加1分、0.5分;

(2)本年度新獲評國家級、省級、南通市級企業技術中心、工程研究中心、工程技術研究中心的企業,按獲評級別分別加1分、0.5分、0.2分;

(3)本年度新獲評國家級、省級、南通市級工業設計中心、服務型示范制造企業(平臺)的企業,按獲評級別分別加1分、0.5分、0.2分;

(4)本年度新獲評國家級、省級、南通市級專精特新科技小巨人企業和專精特新產品的企業,按獲評級別分別加1分、0.5分、0.2分;

(5)本年度新增有效發明專利4件及以上的企業,加0.5分。

三是人才培育類(累計加分不超過7分)

(1)本年度領軍人才參與申報并入選省戰略性新興產業項目、科技成果轉化項目以及服務外包類、現代農業類等省級以上項目的,每個加1分;

(2)本年度每新引進1名全職博士(或正高)、碩士(或副高)、雙一流本科人才(須專業技術人才)分別加1分、0.5分、0.3分;

(3)本年度有效申報國家海外引才計劃的,每個加0.5分;

(4)本年度人才新入選國家、省級、南通市級人才計劃的,按獲評級別分別加1分、0.5分、0.3分(申報并入選海外引才計劃或團隊項目的,雙倍計入);

(5)本年度每新引進1名高級技師、技師、高級工分別加1分、0.5分、0.2分,每培育1名高級技師、技師、高級工加0.5、0.2分、0.1分;

(6)本年度新培育省級以上技術能手、南通市級以上技能大師工作室的,每個加1分。

3. 扣分項

(1)本年度產值每低于申報期應稅銷售5%的,扣0.2分,最高不超過2分;

(2)本年度應稅銷售、實繳稅金增幅低于全市平均水平的,每低5個百分點,扣0.2分,低于5個百分點以內的,扣0.1分,各項最高不超過2分。

4.否決項:凡是一年內發生一次死亡2人及以上安全生產責任事故或2起及以上死亡1人安全生產責任事故;年內因為嚴重環境污染問題受到刑事立案查處;欠薪、欠費造成群訪人數10人以上,且累計欠薪時間達三個月以上;年內有10萬元及以上欠稅或存在偷稅、騙稅等嚴重違法行為;嚴重新增違法用地;疫情防控期間,因管理等原因發生與防疫相關事件并造成重大負面社會影響;在評選金銀銅牌企業家時,企業法人代表(或主要負責人)因違法受到處罰;職工參保率小于90%,參保職工凈流出率高于30%以及其他否決事項的,予以一票否決。

五、實施辦法

1.月度通報:一季度按照2021年完成實績(百分制得分情況)確定百強企業名單,從發文之日起每月月底前向市四套班子領導、各相關經濟部門、鎮(園區)和百強企業通報上月企業運行及爭先進位排名情況。

2.季度公布:每季度末的次月25日之前在市主要新聞媒體和網站向全社會公布企業爭先進位排名情況。

3.年度獎勵:年末按照全部規模工業企業運行情況、加分項、扣分項、否決項,確定年度“百強企業”名單,并對相關企業分類獎勵。

六、獎勵事項

1.評定星級企業。2023年初向全社會公布2022年度百強企業名單,并向百強企業中排名前20名的企業授予五星級企業稱號;第21名到第50名企業授予四星級企業稱號,其余的授予三星級企業稱號。各職能部門優先為四星級及以上企業向上爭取各類扶持資金。工業土地優先供應給四星級及以上工業企業。四星級及以上企業列為向金融機構優先推薦對象,鼓勵市內各金融機構優先給四星級及以上工業企業發放貸款或增加授信額度,有擔保需求的,優先協調提供擔保服務。四星級及以上工業企業產品優先列入市政府采購目錄。四星級及以上工業企業優先安排參加政府性推介和會展等活動。

2.評選金銀銅牌企業家。向百強企業中排名前10名的企業法人代表(或主要負責人)授予金牌企業家稱號,并獎勵金牌一枚;第11名到第30名企業法人代表(或主要負責人)授予銀牌企業家稱號,并獎勵銀牌一枚;第31名到第50名的企業法人代表(或主要負責人)授予銅牌企業家稱號,并獎勵銅牌一枚。

3.實行過路費補助。對全市百強企業吸引高層次管理人才及高層次技術人才來啟工作的,實行過路費補助,其中位列前20名、第21名到第50名、第51名到第100名的工業企業,分別補助20萬元、10萬元、5萬元。

4. 開通綠色通道。對全市百強企業法人代表(或主要負責人)開通就學、就醫、旅游等綠色通道。其子女需在我市就學的,可根據個人申請統籌安排進入全市幼兒園、小學、初中就讀。其本人可享受優先就診和提前預約、專家會診等服務,醫療保障定點機構為其建立動態健康檔案,及時推送體檢信息。游覽啟東3A級以上旅游景區免門票,并享受賓館、酒店住宿政府協議價優惠。

5.給予爭先進位獎勵。對照2021年度排名,年末綜合名次比2021年每上升一位給予5000元獎勵(新投產或新進入百強企業以101名為基數排名計算),獎勵資金最高不超過20萬元。連續兩年排名保持在前五名的企業,給予20萬元獎勵,爭先進位不再獎勵。

七、其他事項

1.成立市“百強企業評選”和“爭先進位”競賽活動領導小組,由市政府相關領導任組長,市政府辦公室、人才辦、發展改革委、財政局、統計局、稅務局、科技局、商務局、教育體育局、人力資源社會保障局、自然資源和規劃局、文廣和旅游局、衛生健康委、應急局、公安局、啟東生態環境局、市場監管局、地方金融監管局等為成員單位,負責相關評選工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在發展改革委,由王峰華同志兼任辦公室主任,丁尹霞同志任副主任。月度、季度排名由辦公室召集成員單位會審后對外發布,年度獎勵事項由領導小組初審后向市政府匯報確定。

2. 加分項中,上市培育類由地方金融管理局進行認定打分;科技創新類由市科技局、發展改革委、市場監管局分別進行認定打分;人才培育類由市人才辦進行認定打分。加分結果由“百強企業評選”和“爭先進位”競賽活動領導小組辦公室進行匯總。

3. 企業應稅銷售、實繳稅金及實際用地數據均按照集團內工業企業合并計算。應稅銷售、實繳稅金數據由市稅務局提供,實際用地數據由市自然資源和規劃局提供。

4.實繳稅金是指企業增值稅和企業所得稅之和。應稅銷售增幅、實繳稅金增幅有一項達不到全市平均水平的,不參與爭先進位獎勵。

5. 水平指數計分法。水平指數根據各指標當年實際完成情況計算,反映高質量發展現實水平。各指標作無量綱化處理,水平指數=(實際值-最小值)/極差×40+60,其中極差=最大值-最小值。

6. 有否決事項的只參加排名不予獎勵。

7. 凡有數據弄虛作假的,經查實,一律追回獎勵資金,取消榮譽。

本辦法由領導小組辦公室負責解釋。

解讀鏈接:關于《全市重點工業企業“百強企業評選”和“爭先進位”競賽活動考評辦法》的政策解讀

啟政辦發[2022]14號.pdf

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