索引號: 014249827/2022-00870 分類: 其他\其他    通知
發布機構: 啟東市人民政府辦公室 文號: 啟政辦發〔2022〕13號
成文日期: 2022-03-08 發布日期: 2022-03-14 有效性: 有效
名稱: 市政府辦公室關于印發啟東市制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃(2022—2024年)的通知
市政府辦公室關于印發啟東市制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃(2022—2024年)的通知
來源: 啟東市人民政府辦公室 發布時間:2022-03-14 累計次數: 字體:[ ]

各鎮人民政府,各園區管委會,各街道辦事處,市各委辦局,市各直屬單位:

《啟東市制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃(2022—2024年)》已經十八屆市政府第2次常務會議討論通過,現印發給你們,請遵照執行。


啟東市人民政府辦公室

2022年3月8日

(此件公開發布)


啟東市制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃(2022—2024年)

為做優做強實體經濟,促進數字經濟與實體經濟深度融合,全面推進我市制造業智能化改造和數字化轉型(以下簡稱“智改數轉”),實現制造業高質量發展,根據《江蘇省制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃(2022—2024年)》《南通市制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃(2022—2024年)》,結合我市實際,制訂本行動計劃。

一、總體要求

(一)指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記關于制造強國戰略重要論述和網絡強國重要思想,認真落實習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神,加快推進制造業數字化轉型、網絡化協同、智能化變革,推動5G、云計算、大數據、物聯網、人工智能等新技術,深度融入制造業全流程,著力提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水平,為加快建成長三角北翼高端制造強市提供有力支撐。

(二)基本原則

統籌推進,分類施策。加強頂層設計,總體謀劃部署,強化部門協同、上下聯動。根據行業特點,結合企業發展基礎,分類指導、精準施策、并行推進。發揮“智改數轉”在企業綠色化轉型中的核心作用,推進資源全面節約、集約、循環利用。

政府引導,市場主導。加強政府在標準政策制定、公共服務供給等方面的引導作用,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,構建以企業為主體、政府為引導、服務平臺為支撐的“智改數轉”推進機制,激發各類市場主體內生動力。

示范引領,點面結合。圍繞智能制造單元、智能車間、智能工廠,抓好試點示范。建設一批示范智能車間(工廠),推廣一批優秀解決方案和典型應用場景,積極培育推行網絡協同、大規模定制、遠程運行維護等“智改數轉”新模式。

集聚資源,融合發展。集聚各類資源,加強跨領域、跨產業合作,建立“智改數轉”服務支撐體系,引導“智改數轉”服務機構與制造業深度融合,推動各產業鏈供應鏈跨界互聯、協同響應,實現上下游、大中小企業融通發展。

(三)主要目標

通過三年時間,全市制造業數字化、網絡化、智能化水平顯著提升,制造業綜合實力顯著增強,培育一批“智改數轉”標桿示范企業,攻克一批智能裝備關鍵核心技術,引進和培育一批“智改數轉”優秀服務商,建設一批智能制造示范園區。 到2024年,全市規上工業企業“智改數轉”全覆蓋,新上項目應用智能化和數字化生產管理體系全覆蓋,其中,2022年完成“智改數轉”項目250個,2023年完成250個,2024年完成147個。數字化轉型成效進一步凸顯,新增兩化融合管理體系貫標企業20家,培育星級上云企業50家。重點企業關鍵工序數控化率達65%,經營管理數字化普及率超過82%,數字化研發設計工具普及率接近92%。

二、重點任務

(一)推動產業鏈群協同升級。圍繞5大主導產業,培育一批具有生態主導力和核心競爭力的“鏈主”企業,形成“鏈主”企業與配套企業聯動發展格局。引導“鏈主”企業與重點工業互聯網平臺、電商平臺開展深度合作,促進生產要素投入與市場需求的精準對接。支持“鏈主”企業、第三方機構等構建平臺生態,開展協同采購、協同制造、協同配送等應用,提高產業鏈協作效率和供應鏈一體化協同水平。到2024年,力爭建成重點產業鏈協作平臺1個?!藏熑螁挝唬菏邪l展改革委、科技局、商務局、市場監管局、各區鎮〕

(二)強化骨干企業示范引領。支持行業龍頭骨干企業采用新材料、新技術、新工藝、新設備,對生產設施、工藝條件、物流供應和管理服務等開展集成應用創新。到2024年,累計建成24個省、市級示范智能車間(工廠)。強化工業互聯網在重點產業集群的應用,打造全產業鏈、制造全流程、產品全生命周期管控的工業互聯網標桿工廠。到2024年,新增工業互聯網標桿工廠2家、工業互聯網融合創新企業11家,培育創建5G全連接工廠?!藏熑螁挝唬菏邪l展改革委、各區鎮〕

(三)促進中小企業數字化轉型。鼓勵中小企業整合打通企業信息流、數據流、業務流,開展基于云計算、大數據、工業互聯網的創新應用。開展兩化融合水平評估,持續引導企業實施兩化融合管理體系貫標。到2024年,“列規納統”小微企業完成“智改數轉”60%以上,新培育省五星級上云企業1家、四星級上云企業8家、三星級上云企業40家?!藏熑螁挝唬菏邪l展改革委、各區鎮〕

(四)提升園區數字化水平。支持各地將網絡部署、公共云平臺建設、數據采集和信息系統部署等納入產業園區改造提升建設標準,推動園區數字化轉型。推動工業互聯網平臺在園區落地,基于聯網CNC等數控設備,發展共享工廠、協同制造、眾包眾創、集采集銷等新模式,提升園區制造資源和創新資源的共享協作水平。到2024年,園區“5G+工業互聯網”“互聯網+先進制造業”融合水平進一步提升?!藏熑螁挝唬菏邪l展改革委、各區鎮〕

(五)加快優秀服務商培育。引進培育一批專業化水平高、服務能力強的制造業“智改數轉”服務商,迭代優化“智改數轉”服務資源目錄,建立啟東市數字化轉型服務資源池。到2024年,累計培育本地“智改數轉”優秀服務商3家。鼓勵大中型企業剝離軟件開發、系統集成、信息服務等技術業務,成立獨立法人實體,面向行業、面向社會提供專業的“智改數轉”服務?!藏熑螁挝唬菏邪l展改革委、地方金融監管局、各區鎮〕

(六)加大診斷服務力度。開展“智改數轉·千企詢訪”活動,通過政府購買服務的方式,遴選一批優秀的“智改數轉”診斷服務商,免費為企業提供智能制造診斷,頂層規劃“智改數轉”。通過專家深入工位、產線、車間一線的“入駐式”服務,精準匹配企業需求,提供個性化解決方案,幫助企業打通“智改數轉”過程中的堵點、難點和痛點,帶動企業加大技改投資力度,提升“智改數轉”水平。到2024年,累計為全市450家左右企業提供“智改數轉”診斷服務?!藏熑螁挝唬菏邪l展改革委、財政局、各區鎮〕

(七)深化方案場景推廣應用??偨Y提煉“智改數轉”經驗做法,積極打造工業互聯網應用創新體驗中心,不斷加大優秀解決方案和實踐案例的宣傳推廣力度。到2024年,累計推廣數字化優秀解決方案典型應用場景和案例7個。支持圍繞企業生產、研發、銷售和管理的不同場景,開展工業軟件技術攻關、標識解析應用軟件開發和解決方案集成,鼓勵制造業企業運用國家、省工業軟件目錄和清單內產品推進“智改數轉”?!藏熑螁挝唬菏邪l展改革委、各區鎮〕

(八)加速智能裝備突破。推動行業龍頭企業與工業互聯網平臺、云服務商、智能制造系統集成商等開展重點產業鏈關鍵核心技術和裝備攻關。到2024年,力爭新增企業承擔國家、省、南通市裝備技術攻關項目1-2個。支持企業研制與推廣智能裝備及關鍵零部件,提升裝備和關鍵工序的數字化水平。到2024年,累計新增認定與推廣應用國家、省、南通市級首臺(套)裝備10個以上。加強標準創新引領,支持企業積極參與制修訂國際、國家、行業和地方標準,完善重點產業智能化和數字化相關標準體系?!藏熑螁挝唬菏邪l展改革委、市場監管局、各區鎮〕

(九)推進工業互聯網建設。加快工業互聯網平臺培育,探索一行業一平臺,重點推動船舶海工、電動工具等產業領域建設一批技術水平高、集成能力強、行業應用廣的工業互聯網平臺。加快推進人工智能、區塊鏈、虛擬現實、數字孿生等新興前沿技術與工業互聯網平臺的融合應用。支持企業建設標識解析二級節點及數字運營中心。到2024年,實現全市5G 網絡基本全覆蓋,累計建成5G基站1592個?!藏熑螁挝唬菏邪l展改革委、電信公司、移動公司、聯通公司、各區鎮〕

(十)加強工業信息安全保障。落實國家信息安全等級保護制度,完善工業信息安全風險評估、信息共享、應急處置等規范制度,保障數據安全和運行安全。建設完善工業信息安全基礎設施和管理體系,提升工業信息安全防控水平。加強工業信息安全風險源頭管控,鼓勵行業企業采購認證、加密、授權機制安全性較高的工業控制設備,保證協議控制命令和生產數據安全傳輸。培育工業信息安全防護星級企業,保障工業信息安全。到2024年,累計培育工業信息安全防護星級企業10家?!藏熑螁挝唬菏形W信辦、市發展改革委、各區鎮〕

三、保障措施

(一)加強組織領導。建立“智改數轉”領導小組牽頭、各相關部門分工落實的“智改數轉”推進工作機制。全面構建“智改數轉”“五個一”保障機制,即出臺一組政策、盤點一份底單、開展一輪診斷、完成一批改轉、打造一支標桿。成立全市制造業“智改數轉”工作專班,實行月度跟蹤、季度調度、半年推進、年度總結制度。各區鎮、各部門要根據目標任務細化分工,明確工作職責和時間節點,確保各項指標任務按時完成。各區鎮主要負責人要親自抓本地區“智改數轉”工作,結合實際,加快制定相應落實舉措,定期反饋各地工作目標任務完成情況?!藏熑螁挝唬菏邪l展改革委、各區鎮〕

(二)加強政策扶持。支持智能化技改,對我市進行自動化、數字化、網絡化、智能化技術改造的現有存量企業,購置相關設備超過100萬元(不含稅)的,按照實際設備投資額的10%進行獎勵,單個項目補貼總額最高不超過1000萬元。支持示范引領,對新認定為國家級、省級和南通市級智能車間的企業,分別給予200萬元、50萬元和20萬元獎勵;對新認定為國家級智能制造試點示范、省級智能工廠的,分別給予200萬元和100萬元的獎勵。對新認定為省級以上工業互聯網標桿工廠、工業互聯網平臺,給予50萬元的獎勵。支持兩化融合創新發展,對新認定為國家級、省級、南通市級兩化融合發展試點示范的,分別給予50萬元、20萬元、10萬元的獎勵;對通過國家兩化融合管理體系貫標評定AAA、AA、A級的企業,分別給予20萬元、15萬元、10萬元的獎勵。支持重大裝備研發,對新認定為國家級、省級、南通市級重大裝備首臺(套)或關鍵部件,分別給予50萬元、20萬元、10萬元的獎勵。鼓勵“企業上云”,對新認定為省級以上五星級、四星級、三星級上云企業的,分別給予20萬元、10萬元、5萬元的獎勵。相關獎勵,采取就高原則,不重復計獎?!藏熑螁挝唬菏邪l展改革委、財政局、稅務局、各區鎮〕

(三)創新金融服務。支持金融機構創新服務機制,積極開展股權和債權融資、風險投資、知識產權和數據資產質押融資、信用保險等投融資活動,對“智改數轉”重點領域項目給予信貸傾斜。鼓勵金融機構創新推出“智改數轉”專項貸款的金融產品,市財政按有關政策給予金融機構信貸貼息補助。鼓勵融資擔保公司為“智改數轉”專項主體企業貸款提供擔保,緩解融資難題。鼓勵有條件的企業通過融資租賃方式加快開展“智改數轉”?!藏熑螁挝唬菏械胤浇鹑诒O管局、財政局、發展改革委、各區鎮〕

(四)加快人才培育。加強“智改數轉”專業人才的引進和激勵,對符合條件的“智改數轉”人才給予支持。支持職業院校面向市場需求,積極創建國家雙高專業群等高層次平臺,建設“智改數轉”型人才培養體系。鼓勵企業與學校共建“智改數轉”實訓平臺,創建智能制造產業學院,提升“智改數轉”一線人才的能力水平和綜合素質。組織智能化技改、工業互聯網等“智改數轉”專題培訓班,營造引才聚才用才的良好氛圍?!藏熑螁挝唬菏腥瞬呸k、教育體育局、科技局、人力資源社會保障局、發展改革委、各區鎮〕

(五)營造良好環境。組織行業龍頭企業、科研院所、技術專家總結“智改數轉”成果經驗,加強技術交流。通過線上線下多種形式,大力開展政策解讀、培訓對接等宣傳推廣活動。高水平舉辦新一代信息技術博覽會、全國制造業單項冠軍及“專精特新”企業走進啟東等活動,積極打造專業化、高水平“智改數轉”交流合作平臺。加大軟件著作權、專利等知識產權保護力度,營造有利于開展“智改數轉”的市場環境?!藏熑螁挝唬菏邪l展改革委、市場監管局、各區鎮〕

附件:全市制造業“智改數轉”項目分解表

附件:

全市制造業“智改數轉”項目分解表

單位:個

序號

區鎮

完成“智改數轉”項目數量

(規上企業)

2022年

2023年

2024年

1

匯龍鎮

29

29

18

2

北新鎮

3

3

3

3

惠萍鎮

7

7

5

4

東海鎮

5

5

2

5

南陽鎮

5

5

4

6

海復鎮

3

3

2

7

合作鎮

6

6

3

8

王鮑鎮

8

8

4

9

呂四港鎮

37

37

22

10

啟東經濟開發區

34

34

20

11

呂四港經濟開發區

2

2

0

12

高新技術產業開發區

80

80

46

13

生命健康產業園

13

13

7

14

海工船舶工業園

18

18

11

合計

250

250

147

備注:“智改數轉”項目包括“智改數轉”診斷服務項目、智能化技改項目、企業上云項目、標桿示范項目、綠色化改造項目等。

解讀鏈接:啟東市制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃(2022—2024年)的政策解讀

啟政辦發[2022]13號.pdf

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